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Judicial

Gobierno insiste en renegociar cláusulas de arbitraje en acuerdos y tratados internacionales

Luis Carlos Reyes, ministro de Comercio, Industria y Turismo, volvió a referirse al tema tras la decisión del Ciadi en el caso de Telefónica

25 de noviembre de 2024

Carlos Jaramillo Palacio


Luis Carlos Reyes, ministro de Comercio, Industria y Turismo
Ministerio de Comercio
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En las últimas horas, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo insistió en que renegociará las cláusulas referentes a arbitramentos contenidas en los acuerdos y tratados firmados por Colombia, todo enmarcado en la contrariedad del Gobierno en el caso de Telefónica, en el que el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) resolvió en favor de la compañía española el procedimiento que enfrentaba al grupo de telecomunicaciones con el Estado colombiano. El Estado deberá pagar US$379,8 millones.

El propósito del Gobierno, anunciado en días pasados por el presidente Gustavo Petro Urrego, dice, es lograr los equilibrios justos entre el Estado y las multinacionales, pues en acuerdos y tratados firmados por el país hay cláusulas que generan desequilibrios jurídicos.

“El ajuste planteado se limita únicamente al alcance de las cláusulas de arbitraje internacional”, señaló el ministro de Comercio, Industria y Turismo, Luis Carlos Reyes Hernández.

Al aclarar que se trata de una renegociación que versará puntualmente sobre cláusulas de arbitramento contenidas en los acuerdos internacionales del país, el Ministro reiteró que no solo Colombia ha sido objeto de fallos adversos.

Desde el ministerio argumentan que varios países desarrollados y en desarrollo han sido condenados por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi), lo cual ha llevado a cuestionamientos en el orden internacional, originados por la ambigüedad de esas cláusulas y la incertidumbre que genera su interpretación, la cual queda en manos de los tribunales de inversión del Ciadi.

Otra crítica recurrente tiene que ver con que los inversionistas extranjeros pueden demandar directamente al Estado receptor de la inversión, sin necesidad de agotar instancias internas, deslegitimando la labor jurisdiccional de cortes locales.

En relación con el caso de Telefónica de pagar US$379,8 millones, argumentan que esto es justamente lo que ocurrió en el reciente caso del litigio con la compañía española, pues el Ciadi desconoció que, en 2017, el país había ganado un arbitraje a Telefónica por ese mismo caso ante la Cámara de Comercio de Bogotá.

"También desconoció que cualquier litigio sobre el contrato de concesión otorgado a Telefónica en 1994 se debe dirimir ante un solo tribunal, negando la soberanía judicial que tiene Colombia, lo cual riñe con la autodeterminación de los Estados. El sistema judicial colombiano es independiente y está en capacidad de decidir sobre los asuntos que se ponen a su consideración. Por lo tanto, las controversias deben ser dirimidas por los tribunales colombianos", aseguran desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Tras estos argumentos, "es por eso que se hace necesario que países como Colombia exploren nuevas fórmulas en las que se defina el juez competente para dirimir este tipo de controversias, entre las cuales no se descarta que dichas controversias sean resueltas por los tribunales nacionales".

También informaron que en el primer semestre del año llegaron al país US$6.720 millones, de los cuales el 34 % llegaron a los sectores de minas y petróleo. Un año atrás esa participación era del 48 %, es decir, una reducción de 14 puntos porcentuales.

“En materia de inversión, los esfuerzos del Gobierno Nacional están enfocados en promover una transición hacia una economía más sostenible y menos dependiente de los hidrocarburos. Buscamos, además, una inversión que permita incluir a las pequeñas y medianas empresas en las cadenas globales y regionales de suministro y que promueva la capacidad humana y tecnológica”, puntualizó el ministro Reyes Hernández.

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