miércoles, 17 de agosto de 2022

El pasado 18 de enero de 2022, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios sancionó a Genersa con la imposición de una multa por la suma de $ 250.000.000.

La razón de la sanción fue que se encontró acreditado que, entre el 22 de enero de 2019 y el 2 de febrero de 2021, Genersa infringió el reglamento de operación al no cumplir con los plazos para: (i) Pagar las transacciones realizadas en el Mercado de Energía Mayorista -MEM y (ii) Presentar las garantías, pagos anticipados y sus correspondientes ajustes. Según se demostró en la investigación, no sólo se evidenció una falla en la gestión financiera desplegada por Genersa, sino que expuso al sistema a la materialización de un riesgo sistémico capaz de afectar gravemente la estabilidad financiera del esquema y la continuidad en la prestación del servicio de energía eléctrica.

El cargo analizado por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios fue el que Genersa en calidad de agente generador y comercializador, presuntamente incurrió en mora en el pago de las transacciones en el mercado de energía mayorista y haber presentado extemporáneamente garantías de ajustes, ajustes a garantías y pagos anticipados al Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), en las fechas antes mencionadas.

En ese orden, Genersa, como agente de participar en la bolsa de energía con esquema semanal de garantías, debía cumplir con el procedimiento de pago dispuesto por la regulación. No obstante, una vez se revisó por la Superintendencia se pudo establecer que durante el periodo de 2019 y febrero de 2021, se incumplieron las obligaciones al presentar extemporáneamente las garantías ante el ASIC, el pago anticipado de sus obligaciones, los ajustes a las garantías y el pago de las obligaciones por transacciones comerciales.

Esta situación desplegada por Genersa, expuso la estabilidad del sistema financiero del mercado de energía, porque pudo causar un riesgo sistémico, entendido como “aquel que es generado por las interdependencias en un sistema o mercado en el que el incumplimiento de una entidad o grupo de entidades puede causar un efecto financiero en cascada sobre el sistema o mercado en su totalidad.”

De lo anterior podemos concluir que de acuerdo con el esquema financiero del mercado de energía, el equilibrio entre la oferta y demanda de la bolsa de energía, y el precio de la energía cobrado al usuario final, se consideran factores que requieren el cumplimiento de estrictos protocolos destinados a evitar la materialización de un riesgo sistémico, y en eso orden, el incumplimiento de las obligaciones a cargo del agente, puede tener graves consecuencias en el valor del servicio cobrado al usuario final, así como al esquema de oferta y demanda.