Pares alerta que la expansión de los grupos armados ya alcanza a 527 municipios
El informe de Pares alerta por la expansión de estructuras armadas, con el EGC presente en 301 municipios y aumento de actos terroristas
07 de septiembre de 2026
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El mapa de presencia de grupos armados en Colombia se ha ampliado durante la última década, por lo que actualmente alcanza a 527 de los 1.123 municipios del país, de acuerdo con un informe de la Fundación Paz & Reconciliación, Pares, que advierte sobre el fortalecimiento de estas estructuras, y también sobre el deterioro de las condiciones principalmente en materia de seguridad.
El estudio, titulado "Tiempos violentos, radiografía del poder armado en Colombia", analiza la evolución del conflicto entre 2018 y 2026, señalando que la salida de las Farc de distintos territorios dejó un vacío que, luego fue ocupado por otras organizaciones armadas, algunas de las cuales lograron ampliar de manera significativa su alcance territorial.
Entre las estructuras que se analizaron se encuentra, el Ejército Gaitanista de Colombia, EGC, registrando el mayor crecimiento. Según Pares, pasó de tener presencia en 107 municipios en 2019 a 241 en 2022 y alcanzó 301 municipios en 2026. Las disidencias de las Farc también ampliaron su presencia, al pasar de 111 municipios en 2019 a 164 en 2022 y 204 en 2026.
El comportamiento del ELN ha sido diferente. Aunque la organización aumentó su presencia territorial entre 2019 y 2022, se registró una reducción y llegó a 156 municipios en 2026. El informe también identifica, además, cinco grandes actores armados, advirtiendo que el conflicto actual combina disputas por territorio y por economías ilegales.
La evolución territorial estuvo acompañada por un incremento de violencia. En 2025 se registraron 1.398 actos terroristas, 24% más que en 2024. Durante ese año también fueron asesinados 174 integrantes de la Fuerza Pública y 196 líderes sociales, mientras más de 311.000 personas fueron víctimas de desplazamiento.
La violencia contra la Fuerza Pública también muestra un impacto acumulado. Entre 2018 y 2026, Pares contabilizó 987 integrantes asesinados y 6.326 heridos. Ante ello, se suman más de 328 víctimas de ataques con drones registrados entre 2024 y 2026.
Por otro lado, el uso de drones con explosivos aparece como una de las modalidades que ha cobrado fuerza en el conflicto reciente. El informe documenta 464 ataques entre 2025 y abril de 2026, siendo 270 atribuidos al Estado Mayor Central, 119 al EGC y 66 al ELN.
En materia de la política de Paz Total, el estudio reconoce que el Gobierno de Gustavo Petro consiguió abrir conversaciones con diferentes organizaciones armadas, pero cuestiona que estos procesos hayan producido una reducción sostenida de la violencia. Según Pares, los ceses al fuego coexistieron con fenómenos como la expansión territorial, los homicidios selectivos y sin olvidar, las cifras exorbitantes en reclutamiento forzado.
Los datos sobre actos terroristas reflejan esta tendencia. En 2022 se registraron 742 casos, cifra que aumentó a 839 en 2023, 1.100 en 2024 y 1.398 en 2025. Para 2026, el informe contabilizaba 842 hechos hasta julio y advertía que, si se mantiene el comportamiento observado durante el primer semestre, el año podría terminar en niveles similares o incluso superiores a los registrados en 2025.
El balance de Pares plantea con todo esto, un escenario en el que, una década después del Acuerdo de Paz con las Farc, el conflicto armado no desapareció, sino que experimentó una reconfiguración territorial y criminal, trayendo consigo nuevos actores.
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