Consejo de Estado anuló designación de Leopoldo Múnera como rector de la Nacional
El alto tribunal estableció que hubo irregularidades en el procedimiento efectuado por la institución para designarlo en el cargo
20 de noviembre de 2025
Leopoldo Múnera Ruiz fue elegido como el nuevo rector de la Universidad Nacional
La Sección Quinta del Consejo de Estado emitió un fallo con el que anuló la designación de Leopoldo Alberto Múnera Ruiz como rector de la Universidad Nacional de Colombia, para el periodo institucional 2024-2027, pues encontró irregularidades en la expedición de la resolución que lo nombró.
Dentro de sus consideraciones, el alto tribunal encontró que el proceso de elección del nuevo rector terminó el 21 de marzo del año pasado, en el que resultó designado José Ismael Peña Reyes; sin embargo, el consejo superior de la universidad “aplicó en forma errónea el artículo 41 de la Ley 1437 del 2011, norma que, si bien permite la corrección de irregularidades en las actuaciones administrativas, dispone que ello es procedente únicamente antes de la expedición del acto definitivo que culmina el trámite”.
De esta manera, el máximo órgano colegiado de la institución quiso corregir una irregularidad, pero, contrario a eso, actuó sin competencia y desconoció la presunción de legalidad que reviste a los actos administrativos, incluyendo los de elección y nombramiento.
“Esta judicatura concluye que se acreditaron los reparos de infracción de norma superior y de falta de competencia por parte del consejo superior de la Universidad Nacional de Colombia al adoptar la decisión de corrección de la actuación contenida en la Resolución 067 del 2024, situación que tiene un impacto directo y sustancial en la elección de Leopoldo Alberto Múnera Ruiz como rector de dicha institución educativa”, se lee en la sentencia
Queja disciplinaria contra rector de Universidad Nacional por dejar entrar a la minga
Conforme a esto, señaló que los únicos facultados para establecer la legitimidad de la elección del rector eran los jueces, no la institución directamente. Así, todo el proceso efectuado por el consejo superior de la Universidad Nacional estuvo viciado desde el principio.
El recurso contra la elección de Múnera fue interpuesta por ocho demandantes, entre ellos, la senadora Paloma Valencia, quien se pronunció sobre la decisión, celebró el fallo y afirmó que “constituye una victoria institucional y un mensaje firme sobre la necesidad de proteger la independencia”. “Esto es un gran triunfo para la autonomía universitaria. El Gobierno debe tener claro que la universidad no es un fortín de campaña ni el espacio para impulsar su constituyente”, agregó.
En cuanto a las dudas sobre quien ocupará el cargo, el Consejo de Estado aclaró que esa decisión le corresponde directamente a la universidad.
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