Primer acuerdo política para la paz

Recordemos que el proceso de paz, entre el Gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Farc, tienen una agenda acordada, con cinco puntos esenciales que incluyen desarrollo agrario, participación política, fin del conflicto, narcotráfico y víctimas.

En este sentido, las partes anunciaron esta semana que han llegado a un acuerdo sobre el primer punto de la Agenda, desarrollo agrario, contenida en el “Acuerdo general para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”, denominado “Hacia un nuevo campo colombiano: reforma rural integral”.

Con base en el comunicado, lo que han convenido en este acuerdo será el inicio de trasformaciones radicales de la realidad rural y agraria de Colombia con equidad y democracia, centrado en la gente, el pequeño productor, el acceso y distribución de tierras, la lucha contra la pobreza, el estímulo a la producción agropecuaria y la reactivación de la economía del campo.

Igualmente afirma el comunicado, que busca que el mayor número de habitantes del campo sin tierra o con tierra insuficiente, puedan acceder a ella, mediante la creación de un Fondo de Tierras para la Paz. El primer punto, se refiere al acceso y uso de las tierras improductivas, formalización de la propiedad agraria, frontera agrícola y protección de zonas de reserva.

El segundo, a programas de desarrollo con enfoque territorial. El tercero, a la infraestructura y adecuación de tierras.

El cuarto, al desarrollo social: salud, educación, vivienda, erradicación de la pobreza.

El quinto, al estímulo a la producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa, que abarca la asistencia técnica, subsidios, créditos, generación de ingresos, mercadeo y formalización laboral.

El sexto, se refiere al desarrollo de políticas alimentarias y nutricionales.

Lo importante de resaltar, es que se trata del primer acuerdo político entre un gobierno y las Farc en una historia de negociaciones desde Belisario Betancur hace más de 30 años, con el célebre y fallido proceso que tuvo lugar entre 1982 y 1986, dando origen a los acuerdos de La Uribe, desde entonces, ninguna de las negociaciones que tuvieron lugar con las Farc había producido un acuerdo, mucho menos sobre un punto tan esencial en el discurso de las FARC, como el agrario.

El tema de la tierra ha estado girando en la historia colombiana alrededor de todas las violencias que hemos vivido, así en1961 se aprobó la Ley 135, o de reforma social agraria, pero sus resultados fueron precarios.

Posteriormente, la Ley 1 de 1968, no se pudo lograr una redistribución de la tierra significativa y hasta 1994 con la Ley 160 se creó el Sistema Nacional de Reforma Agraria, pero luego se liquidó el Incora, Instituto asignado para ello.

Con el actual Gobierno, el 10 de junio de 2011 con la presencia del Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon, el Presidente de la República, sancionó la Ley 1448, conocida como la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras.

En conclusión, un acuerdo político sobre el agro es muy buen síntoma de que los diálogos de paz van por buen camino, por lo que esperamos que los colombianos unifiquemos esfuerzos para salir de este conflicto.