Libro de la Verdad identifica ocho patrones detrás de 80 casos de corrupción

Síganos y léanos en Google Discover
Recientemente, el Gobierno del presidente Abelardo de la Espriella entregó a la Fiscalía, la Procuraduría y la Contraloría el ‘Libro de la Verdad’, donde se documentan hallazgos de corrupción que encontraron durante el proceso de empalme.

Allí se identificaron los comportamientos nocivos para el funcionamiento del Estado, prácticas que, según el informe, estuvieron presentes en los 80 casos de corrupción analizados. Estos fueron clasificados en ocho categorías: destrucción del rigor técnico, colapso de la capacidad tecnológica, opacidad y distorsión de la información pública, parálisis operativa, captura contractual y concentración del poder operativo, expansión del riesgo litigioso, pérdida de control territorial frente a economías criminales y fragmentación del Estado y fracaso de la conducción estratégica.

Destrucción del rigor técnico

Allí se detallaron cuatro casos en sectores como Presidencia, Salud, Función Pública y Minas y Energía. Entre estos se encuentra el de Fondo Mujer, donde hubo siete programas sin iniciar y solamente se ejecutó 0,3% de $55.142 millones; la asignación por parte del Ministerio de Salud de más de $2,2 billones para 60 proyectos de infraestructura hospitalaria sin estudios de conveniencia y necesidad, diseños definitivos ni presupuestos de obra; reducción de las exigencias de formación y experiencia para cargos de alta dirección y asesoría; y el aplazamiento de la Upme a la planeación de la expansión eléctrica del país.

Capacidad tecnológica

Para este se identificaron tres casos en los sectores de Hacienda, Defensa Nacional y Función Pública. Los hallazgos fueron que el Fondo Dian suscribió dos contratos tecnológicos por más de $310.000 millones que actualmente no funcionan y que la Contraloría y la Procuraduría confirmaron como deficientes; el impulso a un proyecto superior a $6,3 billones para crear el Escudo Nacional Antidrones; y las fallas estructurales de estabilidad, escalabilidad e interoperabilidad que han presentado las plataformas tecnológicas del Departamento Administrativo de la Función Pública.

Distorsión de la información pública

Para este se identificaron seis casos en los sectores de Agricultura, Hacienda, Comercio, Salud, Vivienda y Tecnologías de la Información.

Algunos de estos fueron que el sector de Comercio, Industria y Turismo tiene 11.245 contratos suscritos entre 2022 y 2026 que suman $5,81 billones y que todavía no han sido liquidados; y que el Ministerio de Salud financió Equipos Básicos en Salud durante cuatro años sin poder demostrar resultados.

Parálisis operativa

En este fueron identificados 12 casos en los sectores de Presidencia, Educación, Transporte, Ciencia, Inclusión Social, Salud, Relaciones Exteriores, Justicia, Ambiente, Vivienda, Minas y Energía y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Entre estos se encontraba la baja ejecución de la Ungrd, donde se registró una ejecución acumulada de 4,3% de su apropiación total; y la radicación de 407 proyectos en Ciencia, Tecnología e Innovación, donde se aprobó solo uno, que además tiene señalamientos de la Procuraduría.

Captura contractual

Para este se identificaron 10 casos en sectores como Ambiente, Educación, Inclusión Social, Planeación y Cultura. Allí se identificó que el gobierno pasado estructuró una contratación a 10 años para el sector educativo, en medio de alertas e incertidumbres técnicas, financieras y operativas advertidas durante el proceso.

Expansión del riesgo litigioso

Aquí se identificaron seis casos en los sectores de Comercio, Hacienda, Interior, Trabajo, Transporte y Cultura. Para este apartado detallaron aspectos relacionados con el contrato de Pasaportes con la Casa de la Moneda de Portugal y la exposición del Estado a litigios con causa de la reforma laboral.

Pérdida de control territorial

Se encontraron cuatro casos en los sectores de Ambiente, Defensa, Justicia y Minas.

Uno de los casos que se identificó fue que los grupos armados crecieron, mientras que el Ejército perdió capacidad para responder.