La Fiscalía acusó a Leyva por licitación de pasaportes y declaró como víctima a la Cancillería
Se determinó que las justificaciones del exministro sobre una supuesta afectación de los principios de libre concurrencia e igualdad no constituían eran suficientes para impedir la adjudicación
23 de abril de 2026
La Fiscalía formuló acusación contra el exministro de Relaciones Exteriores Álvaro Leyva, como presunto autor del delito de prevaricato por acción en concurso homogéneo ante la Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia luego de sus decisiones administrativas tomadas en la Licitación Pública No. 001 de 2023.
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Esta licitación fue estructurada por un monto superior a $599.000 millones y tenía como objeto "la prestación del servicio de personalización, custodia y distribución de libretas de pasaporte, así como la impresión y entrega de etiquetas de visas colombianas".
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El Comité Evaluador concluyó que "la propuesta presentada por la Unión Temporal Pasaportes 2023 cumplía con los requisitos exigidos y obtuvo el mayor puntaje", motivo por el cual recomendó adjudicar el contrato a dicho oferente, integrado por firmas como Thomas Greg & Sons y Thales. A pesar de ello, la Fiscalía señaló que Leyva Durán expidió la Resolución No. 7485 el 13 de septiembre de 2023, con el cual declaró desierta la licitación, pese a la existencia de un proponente habilitado.
La Fiscalía determinó que las justificaciones que entregó el exministro sobre una supuesta afectación de los principios de libre concurrencia e igualdad no constituían fundamento legal suficiente para impedir la adjudicación, por medio de la Resolución No. 7540 que mantuvo la declaratoria de desierto del proceso licitatorio.
Leyva también emitió la Resolución No. 7541, a través de la cual "declaró la urgencia manifiesta en el Fondo Rotatorio del Ministerio" y la Fiscalía estableció que esta decisión "se adoptó sin el cumplimiento de los presupuestos legales exigidos".
Adicional, en la diligencia judicial, el Ministerio de Relaciones Exteriores fue "reconocido como víctima". Lo que sigue en el proceso es que la Sala Especial de Primera Instancia convoque a las partes e intervinientes para la audiencia preparatoria de esta actuación penal.
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