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Carlos Eduardo González - cgonzalez@larepublica.com.co viernes, 23 de septiembre de 2016

Lo primero que debe tener en cuenta es que a partir de la firma del próximo lunes, se empezarán a aplicar los acuerdos, pero será el 2 de octubre (fecha del plebiscito), cuando los colombianos decidan si aceptan o no lo pactado con las Farc. 

Uno de los acuerdos, quizá el eje central, es el de las víctimas. Ricardo Sabogal, director de la Unidad de Restitución de Tierras (URT), sostuvo que con los acuerdos se va a agilizar el proceso de restitución, ya que el plazo para terminarlo es  2021. Según la Unidad, habían 60.000 solicitudes, aunque afirmó que luego de la firma, la cifra crezca en el sur del país.

En 2015, había un presupuesto de $9,6 billones para atender a las víctimas del conflicto, que serán fundamentales en el Sistema Integral de justicia, en el que habrá un Tribunal de Paz y una Comisión de la Verdad, que se encargarán de juzgar a los victimarios. Citando los acuerdos, quienes reconozcan su responsabilidad de manera temprana pagarán mínimo 5 años y máximo 8 años de cárcel, mientras que quienes no colaboren tendrán penas de hasta 20 años. 

Para Iván Garzón, director de Ciencia Política de la Universidad de La Sabana, en el papel no existe impunidad, como lo resaltó la Corte Penal Internacional (CPI), pero hay que esperar que se cumpla lo pactado. Juan David Cárdenas, politólogo, dijo que las Farc “van a competir con ciertas ventajas, como el presupuesto o los medios de difusión, pero obedece a la necesidad de que creen  un partido. No por eso van a llegar al poder, no hay conexión entre los colombianos y sus ideas”. 

Punto 1: Reforma Agraria Integral

Desde hace muchos años, el país viene pidiendo una reforma estructural al campo y esta es la oportunidad.  La zona rural presenta una pobreza del 45,6%, con el acuerdo, y el Gobierno espera reducirla en un 50% en los próximos 10 años. Para esto destinará, según cálculos, entre 0,4% y 2,4% del PIB y se enfocará en cuatro pilares: infraestructura, desarrollo social, estímulos a la producción, alimentación; complementado de un gran fondo de tierras de 3 millones de hectáreas.

Punto 2: Participación en política de las Farc

Cambiar las armas por ideas, ese es el eje de este punto. El movimiento político de las Farc recibirá 5 curules en cada cámara del Congreso, con voz pero sin voto, durante dos periodos; además, recibirán $3.947 millones anuales para promover su partido. Se espera que en este proceso se sumen 17.000 personas a los 30.000 desmovilizados que ya tiene el país. Cabe resaltar que cada guerrillero recibirá $620.508 mensuales por dos años, más una asignación única de $2 millones. 

Punto 3: el Fin del conflicto armado

Con este comenzó el fin de la guerra. Las Farc se comprometieron a la dejación y entrega de armas en tres fases: el 30% se entregará 90 días después del 26 de septiembre, otro 30% 120 días después y 40% 150 días después. Según el presidente Santos se construirán tres monumentos con las armas. También, se dispondrá de 28 zonas veredales, en donde los guerrilleros estarán concentrados en ocho campamentos. Desde el anuncio de los acuerdos en agosto, no hay una sola víctima. 

Punto 4: Solución al problema de las drogas 

Mediante el Plan Colombia, el país buscó acabar con los narcocultivos. Aunque se redujeron hasta 44.000 hectáreas el problema no acabó y está creciendo. Se estima que este año hay 96.000 hectáreas sembradas, de las cuales 77.000 son de cocaína, uno de los combustibles de la guerra. Por otra parte, se estima que 60.000 familias viven de esto, por lo tanto se hará un programa de sustitución de cultivos y de apoyo a la erradicación manual.

Punto 5: Reparación integral de las víctimas

De acuerdo con Juan Manuel Santos, el acuerdo gira en torno a las 8 millones de víctimas del conflicto. El sistema integral estará basado en la reconciliación, la no repetición y la verdad, en el que harán parte las víctimas, los guerrilleros, los agentes del Estado y terceros civiles. Por otra parte, el Tribunal de Paz tendrá 20 magistrados y la Comisión de la Verdad 11 integrantes (tres serán extranjeros). Los delitos de no amnistía serán la violencia sexual, el secuestro, la tortura, entre otros.

Punto 5: Implementación verificación y refrendación

Todo lo anterior será refrendado el próximo 2 de octubre mediante el plebiscito, que tiene un costo de $350.000 millones y necesita ser aprobado por el 13% del censo electoral. Según cálculos, el costo del posconflicto podría estar entre el 1,1% y el 3,8% del PIB. También se creará la Comisión de Implementación, Seguimiento y Verificación del Acuerdo de Paz, del que harán parte tres representantes del Gobierno y tres de las Farc; además de 450 personas, la ONU y la Celac.

Las opiniones

Juan David Cárdenas
Politólogo
“Las Farc van a competir con ciertas ventajas, como el presupuesto o los medios, pero obedece a la necesidad de que consoliden un partido”.

Ricardo Sabogal
Director de la Unidad de Restitución de Tierras
“Con la firma del acuerdo final se va a agilizar el proceso de restitución de tierras a las víctimas, uno de los ejes del proceso de paz”. 

Iván garzón
Director de Ciencia Política de la Universidad de La Sabana
“Ya celebró la CPI que no hay impunidad en los acuerdos. Si  en el papel no la hay, ahora, hay que esperar que se cumpla lo pactado”. 

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